Главная В стране и мире Польша: неоднозначный пейзаж после местной избирательной битвы

Польша: неоднозначный пейзаж после местной избирательной битвы

4 second read
0
0
1

Польша: неоднозначный пейзаж после местной избирательной битвы

Состоявшиеся в последнее воскресенье 21 октября выборы в органы местного самоуправления были тестом для популярности правящей в Польше уже более двух лет национал-консервативной и откровенно антироссийской партии «Право и справедливость» (ПиС). Как показывают объявленные сегодня, 24 октября, официальные итоги голосования, этот экзамен партия сдала с хорошим результатом, подтвердив роль лидера на польской политической арене — после выигранных президентских, а затем парламентарных выборов в 2015 году, и укрепив свои позиции в местном самоуправлении по сравнению с предыдущими выборами 2014 года. Однако зверский аппетит партийных лидеров на победу не удалось насытить: рассчитывали они на значительно более активную поддержку избирателей — тем более, что не обошлось без нескольких зрелищных фиаско в особенно престижных (поскольку прямых) выборах руководителей крупных городов, в том числе и самой Варшавы.

В выборах органов местного самоуправления поляки не занимаются «большой политикой», как в выборах президента страны или депутатов Сейма и Сената, которые позже формируют правительство. Местные выборы — это попытка найти лучших хозяев гмины (самый низкий уровень административной структуры страны), района, города, которые займутся организацией, прежде всего, бытовой стороны жизни граждан — транспортом, школами и детскими садами, ремонтом и строительством дорог местного значения, коммунальными услугами. Это, конечно, теория. А практика зачастую такова, что, как говорится в Польше, раз дорвавшись до «корыта власти», удельные князья в городах и на селе всеми правдами и неправдами стремятся удержать свой пост. Некоторые из них засиживаются в своих кабинетах на четыре-пять сроков с заветной мечтой дождаться на хлебном месте пенсии.

Не случайно, на этом уровне избирательной системы чаще появляются кандидаты, которые выступают не под партийными флагами, а в рамках собственных избирательных комитетов. Однако избиратели, безусловно, принимают во внимание партийную принадлежность кандидатов и своим голосом зачастую выражают симпатии либо антипатии по отношению к общенациональным партиям. Особенно в крупных городах прямые выборы мэров (президентов городов) принимают характер плебисцитов доверия даже не столько к самому кандидату, сколько к партии, которую он представляет.

С этой точки зрения для ПиС нынешние выборы стали тестом на доминирующую позицию этой партии на польской политической арене. С одной стороны, после выигранных в 2015 году президентских и парламентских выборов она объявила политику «хороших перемен». Для простых поляков значительно меньшее значение имел поворот во внешней политике к крайне антироссийской риторике и последовательной демонстрации непокорности по отношению к Евросоюзу, но трудно им было не заметить такие шаги (кстати, обещанные в ходе предвыборной кампании), как введение правительством пособия 500 злотых (около 120 евро) на второго и каждого последующего ребенка в семье (а для малоимущих даже на первого), возврат к пенсионному возрасту — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, который был предыдущим правительством повышен.

С другой стороны, ПиС, располагая всей полнотой президентско-правительственной власти в Варшаве, в течение последних лет правила только в одном из 16 польских воеводств (главная административная единица в Польше; соответствует области в России — конечно, при соответствующих пропорциях по занимаемой территории и числу населения).

К тому же, на фоне интеллектуальной скудности оппозиции и при отсутствии ярких лидеров в ее рядах вполне понятно было стремление «партии власти» по результатам этих выборов «стереть с лица земли» своих политических оппонентов.

Сразу же после окончания «дня тишины» (запрета вести агитацию и публично информировать в какой-либо форме об итогах выборов) проправительственное телевидение протрубило о триумфе «Права и справедливости». Тележурналисты суммировали число голосов избирателей, отданных в целом по стране в воеводские сеймики (соответствуют областным советам), и по таким подсчетам победа правящей партии не вызывала сомнений. За ее кандидатов голосовало 33% избирателей (со значительным ростом этого показателя по сравнению с выборами 2014 года). «Гражданская коалиция» (коалиция двух главных оппозиционных партий — «Гражданской платформы» и «Современной») получила лишь 26,7% голосов.

▼ читать продолжение новости ▼

Однако при более внимательном рассмотрении и учете специфики польской системы выборов в органы местного самоуправления окажется, что для триумфа особых поводов нет. Проценты полученных голосов избирателей в разной степени раскладываются на 16 воеводств, поэтому в итоге «Право и справедливость» одержало победу в девяти воеводствах, в остальных семи выиграла оппозиционная «Гражданская коалиция».

Разочарованием для «Права и справедливости» закончилась «битва за города»: в первом туре голосования ни в одном из крупных городов представителям этой партии не удалось выиграть выборы. Только в некоторых (Гданьск, Краков) им удалось войти во второй тур, причем со второго места, за главными соперниками.

Абсолютный провал ПиС наступил в наиболее престижной конкуренции — в выборах президента Варшавы. Здесь, по данным опросов общественного мнения, главные кандидаты от ПиС и от оппозиционной «Гражданской коалиции» шли по уровню поддержки лоб в лоб, бесспорной казалась перспектива второго тура голосования… И вдруг сенсация! Никакого второго тура не будет, кандидат от оппозиции получил более 56% голосов и выиграл в первом туре.

Эта сенсация тем более невероятна, что Варшава в последнее время стала ареной гигантского реприватизационного скандала. Организованная преступная группа «белых воротничков», в состав которой входили адвокаты, судьи и городские чиновники, в частности, подделывая документы и используя свои связи, в рамках так называемой «реприватизации» городского жилого фонда, стала собственником многочисленных домов в респектабельных районах Варшавы. Дело не обошлось без многочисленных человеческих трагедий, жестокого выселения людей и даже таинственных смертей наиболее сопротивляющихся жильцов. На все это власти города во главе с партийной соратницей нового президента столицы не только смотрели сквозь пальцы, но и участвовали в преступном механизме, а семейство главы города один из домов «приватизировало» в настолько неясных обстоятельствах, что этим делом занимается прокуратура.

Еще более курьезная ситуация имеет место в другом крупном городе — Лодзи. Там президент города Ханна Здановская окончательным и вошедшим в силу приговором суда была признана виновной в передаче ложных сведений в официальных документах. Однако законодательный балаган привел к тому, что этот приговор не был — в соответствии с одним законом — препятствием для того, чтобы она могла быть кандидаткой на очередной срок президента Лодзи. Избирателям ее уголовное прошлое в выборах совсем не помешало: ее избирательный результат был одним из лучших в стране, она выиграла в первом туре голосования, получив более 70% голосов! Однако по другому закону она из-за этого уголовного приговора не может вступить в должность президента, и воевода (представитель государственной власти в регионе) еще перед выборами предупредил ее и избирателей Лодзи о том, что в случае ее избрания на пост президента сочтет этот выбор недействительным.

Но при всей абсурдности ситуации в Лодзи, настоящим «Эверестом» курьеза оказались выборы в одной из сельских гмин. Там глава самоуправления, который баллотировался на очередной срок, вошел во второй тур выборов с солидным результатом 48,5% голосов (совсем немного не хватило ему, чтобы выиграть в первом туре). Абсурд в том, что свою кампанию он вел из-за решетки изолятора, где находится в ожидании судебного процесса. Обвинения нешуточны: прокуратура вменяет ему в вину руководство организованной преступной группой, которая совершила 92 преступления по статье мошенничество в процессе незаконного присвоения сельскохозяйственных дотаций Евросоюза на миллионные суммы.

Нынешние местные выборы в Польше отчетливо показали, что польской политикой правят не проевропейские и либеральные агломерации типа Варшава, Лодзь, Вроцлав, Краков и Гданьск (в них концентрируется только 15% избирателей), а множество безымянных городков и деревень, где поляки имеют свой собственный взгляд на страны и мира, живут в соответствии с консервативными взглядами и чтут свои традиции, не оглядываясь на брюссельских чиновников. Партия «Право и справедливость», как показывают результаты выборов, осознала именно эту истину. Если политики этой партии не забудут о ней и в предстоящих предвыборных кампаниях в Европейский парламент (выборы пройдут в мае будущего года) и польский парламент (осень будущего года), то при всестороннней слабости оппозиции подорвать их доминацию на польской политической арене будет крайне сложно.

Александр Шторм, специально для EADaily из Варшавы

Загрузить больше публикаций
Загрузить еще от Иван Кривоносов
Загрузить еще в В стране и мире

Смотрите также

Абхазский Ткуарчал: разрушенные дома и шахты, но есть «настоящая» жизнь

Заброшенные шахтерские поселки в горах Абхазии, под городом Ткуарчал, который когда-то был…